09/10/2013 10h03
RN adota licenciamento eletrônico para pequenas empresas
Deputados aprovam por unanimidade a expedição de licenças ambientais pela internet para empreendimentos de pequeno porte. O projeto de lei segue para sanção da governadora.
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A Assembleia Legislativa do Rio Grande do Norte (AL) aprovou,
nesta terça-feira (8), o Projeto de Lei 010/2013, que trata da implantação do
licenciamento ambiental eletrônico para empreendimentos de pequeno porte e com
baixo potencial poluidor no Rio Grande do Norte. A matéria foi acatada
unanimimente pelos 22 parlamentares presentes à sessão extraordinária.
Representantes do setor produtivo comemoraram a decisão, que vai contribuir
diretamente para o desenvolvimento e expansão dos pequenos negócios no estado.
A licença poderá ser obtida pela internet em poucos dias. Agora, o texto segue
para sanção da governadora Rosalba Ciarlini e publicação no Diário Oficial.
Desenvolvido por equipes de técnicos do Sebrae no Rio Grande do Norte e
do Instituto de Desenvolvimento
Sustentável e Meio Ambiente do Estado (Idema), o sistema de
licenciamento ambiental eletrônico – denominado Sislia – vai desburocratizar,
simplificar e agilizar o processo de expedição das licenças ambientais por
parte órgão ambiental. Com a implantação, a concessão do documento poderá
ocorrer num período de até 15 dias. Hoje, essa liberação acontece, na maioria
dos casos, em um prazo médio de 60 dias. No geral, o Sislia atende às demandas
de quem busca licença simplificada, licença de regularização de operação,
renovação de licença, pedidos de dispensa de licença e autorização especial.
Isso representa metade das demandas do órgão ambiental estadual.
O projeto foi colocado na pauta de votação do dia pelo presidente da AL,
Ricardo Motta, mesmo a casa legislativa acumulando questões semelhantemente
relevantes a serem analisadas. Com exceção de Gesane Marinho e Gustavo
Carvalho, que não compareceram à sessão, todos os deputados estaduais votaram
pelo o substitutivo da redação original, ratificando a importância da matéria
para avanço econômico do estado. “Este projeto vai criar um novo cenário para o
desenvolvimento econômico do Rio Grande do Norte, incentivando o empreendedorismo
e respeitando a legislação ambiental”, ressaltou o relator do projeto e
presidente da Comissão de Constituição e Justiça, o deputador Hermano Morais.
Um ponto de discordância ao texto do projeto de lei foi o artigo 8º. O deputado
Fernando Mineiro sugeriu quatro emendas, sendo três no artigo 7º - todas
acatadas – e uma no oitavo. O parlamentar sugeriu a retirada desse artigo, que
determina, em caso de inserção de informações falsas por parte do empreendedor,
um período de 30 dias para auditoria in loco por meio de um processo
administrativo interno do Idema. Somente após esse prazo, o caso seria
encaminhado ao Ministério Público. Mas 19 dos 22 deputados votaram contra a
retirada do referido artigo, permanecendo a redação integral.
A plenária foi
acompanhada de perto por representantes da classe produtiva. Prestigiaram a
sessão o presidente do Conselho Deliberativo do Sebrae-RN, Sílvio Bezerra, o
diretor superintendente do Sebrae-RN, José Ferreira de Melo Neto, e o
presidente da Federação da Agricultura e Pecuária do Estado (Faern), José
Vieira, além de outros representantes dos setores comercial, gráfico,
ceramista. “Com o licenciamento ambiental eletrônico, quem ganha é o Rio Grande
do Norte que torna mais ágil esse processo de obtenção de licenças por parte
das pequenas empresas. Sem agilidade, não se consegue desenvolvimento”,
enfatiza o superintendente.
A simplificação do licenciamento é determinante para o setor produtivo, já que
qualquer empresa que precise de crédito para expansão das atividades tem como
prerrogativa as licenças ambientais para obter os recursos das instituições
financeiras. A adoção do sistema eletrônico de expedição de licenças pelas
internet vai beneficiar um universo de aproximadamente 100 mil empresas com
faturamento anual inferior a R$ 3,6 milhões e que precisa das licenças
ambientais. São negócios que têm até 51 funcionários e responsáveis por 100%
dos empregos gerados no Rio Grande do Norte nos últimos cinco anos.
Após a publicação da lei no Diário Oficial, o sistema funcionará apenas com
processos simulados. Em seguida, passa a operar com processos pilotos para, só
então, funcionar de fato. A primeira etapa do projeto do licenciamento será
voltada apenas para pequenos empreendimentos. A segunda etapa contempla os
médios e, por fim, os empreendimentos de maior porte, com um intervalo de um
ano entre uma etapa e outra.
Além do Idema, os
sete municípios que atualmente expedem licenças poderão também adotar o Sislia.
Pelo projeto, os escritórios regionais do Sebrae no interior do estado servirão
de base para que empreendedores possam obter auxílio e realizar o
licenciamento, inclusive a digitalização dos documentos necessários a concessão
das licenças
Fonte: Agência Sebrae RN